行政法律规范最基本的功能是什么

• A、组织与调节功能
• B、改革与稳定功能
• C、规范与控制功能
• D、引导与教育功能

近年来，A市的商品房价格呈现快速上涨态势，一些投资客以“炒房”为目的，将大量资金注入楼市，干扰了商品房市场的正常运行为了稳定房价，A 市政府出台了一系列宏观调控政策，限制在该市已拥有两套及以上住房的居民家庭再购买新建或二手商品住房。同时规定，A 市的房地产开发企止和房地产中介机构不得向上述居民家庭出售商品住房。如违反相关规定，房地产交易和不动产登记部门将不予办理相关手续。这些政策的出台，有效遏制了A市商品房价格快速上涨的态势，促进了商品房市场的健康有序发展。 问题：( 1） 在此案例中，A市政府所运用的行政手段有何特点？ (6分） ( 2 ） 结合案例，谈谈运用行政手段应遵循的原则。(4 分）

行政发展的内部阻力包括

• A、市场经济发育不完善
• B、来自既有行政制度惯性的阻力
• C、来自公务员的阻力
• D、政治制度和经济制度改革的不配套
• E、来自行政文化的制约